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“為官不為”病因探析(二):“憤”而不為誰之過?

時間:2015-06-25    來源:大悟紀檢監察    作者:    點擊:7184

 

4月25日至5月12日,人民論壇網聯合多家媒體,對黨員干部“為官不為”問題進行了問卷調查。結果顯示,在近9000名接受問卷調查人員中,15.7%的受訪者認為“為官不為”是“由于遇到職務晉升‘天花板’、抱怨多干多錯”等。

應該說,這種情況易催生“憤”而不為心理。但是,倘若黨員干部看到一些問題或者遇到一些挫折就“憤”而去做太平官、瀟灑官,不貪不占也不干,長此以往,談何務實,又遑論為民?!

1 “憤”而不為為哪般

無論何種職業,絕大多數從業者最初都是懷揣赤誠之心,抱著有所作為的夢想來的。然而,一些原本表現優秀的黨員干部在遭遇晉升困難、干事挫敗后,卻變成了易“憤”一族。

這部分黨員干部“憤”什么?他們“憤”的是論資排輩、違規提拔;“憤”的是跑官要官、優親厚友;“憤”的是老實人“總”吃虧。

“小材雖累日,不離于小官;賢材雖未久,不害為輔佐。”選拔任用干部,要看能否勝任崗位,不能只講年頭、論資歷。眼下,有一些地方選拔任用干部,不是“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發展配干部”,而是論資排輩、平衡照顧,把干部選拔變成了干部安排。只要年頭夠長,哪怕是下品庸才,照樣升職。

還有一些地方選拔干部口口聲聲民主推薦、測評,實際還是“遵循上意、定向考核”;有的以地緣、學緣、血緣關系選拔和使用干部;有的提拔“圈內人”,排斥“圈外人”;有的以個人好惡和“是否聽話”為標準選人。這些所謂的“潛規則”,導致那些有個性、有能力、有開拓精神的干部“靠邊站”,真正實干、敢說敢做、剛正不阿的老實人吃了“啞巴”虧。

某縣一位曾經負責行政執法工作的干部,工作中堅持原則、秉公執法,領導和同事說情他也很不給“面子”,結果在機關優化組合時因為票數低被“拿下”。后來,這位同志掛在嘴邊的話就是“誰愛干誰干,反正我不干”,漸漸淪為機關易“憤”一族。

2014年6月,全國政協原副主席、江西省委原書記蘇榮因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。經查,其嚴重違反組織紀律,大肆賣官鬻爵。據悉,蘇榮在江西期間,當地很多干部精力不在工作上,而是整天琢磨他喜歡啥。有的干部甚至信奉“與干出成績、苦熬資歷相比,送禮行賄顯然更簡單、更節省時間”,特別是看到業績不如自己的人,因為和蘇家拉上關系“平步青云”,便也開始走起了偏門。

顯而易見,如果一個地方“又跑又送、提拔重用”屢試不爽,“打招呼、遞條子”屢見不鮮,“任人唯親、唯錢”屢禁不絕,從政環境就會被污染,劣幣就會驅逐良幣,德才兼備的干部就不能脫穎而出。

2 尸位素餐危害大

現實中,一些干部在“有作為不如有關系的提拔快,能力強不如人緣好的提拔快,干活多不如資歷老的提拔快”等心理驅使下,面對辛苦干事卻不被認可或得不到提拔重用的狀況,覺得受了委屈,將從政之初的為民之志拋卻腦后,牢騷滿腹、消極怠工,斤斤計較名利,心思和精力都用在了別處。

于是,開始熱衷于紙上談兵、坐而論道,工作叫得兇、抓得松,只喊口號、不講實效,善于當演員、搞形式,毫無作為卻百般掩飾,制造積極努力、風風火火的假象。

還有的不想干事、不能成事,抱著“不求有功、但求無過”的思想,對不影響自身利益的事,往往視而不見、充耳不聞、裝聾作啞;有難度、有風險的事,議而不決,決而不行;任務先推給他人,推不掉的就設法繞行,繞不過的就盡量拖延……看似天天都在忙,就是拉鋸不見末,出工不出力。

或者圖省事、守攤子、缺乏開拓意識,信奉“工作不盡全力,差不多即可;干事業不創一流,過得去就行”的人生“哲學”。整天精神狀態不佳,生活熱情不高,工作激情全無。總喜歡吃別人嚼過的饃,習慣用老辦法、老套路、老框框辦事,結果工作沒特色、沒新意、沒突破,如同一盆“溫吞水”。

如一些干部在處理群眾提出的問題時,不根據群眾的合理訴求去積極出主意、想辦法,就怕惹麻煩,能推就推,能躲就躲,導致一些小問題久拖不決,最終拖成大問題。

“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾。”這些干部不以承擔責任為榮,敷衍塞責;不以群眾利益為重,明哲保身;不以團結合作為原則,不管閑事;不以開拓進取為目標,得過且過。錯誤的意識、混亂的狀態、乖張的行為,不僅是對自己不負責任,更是對黨和人民事業的褻瀆。

3 讓“憤”而不為干部動起來

習近平總書記在河南蘭考考察時曾強調,黨員干部要“努力做焦裕祿式的好黨員、好干部”。深刻領會這一精神,把焦裕祿精神內化于心、外化于行,不忘初心、慎終如始是關鍵。

如果干部整天只盯著個人的榮辱得失,爭名于朝、爭利于市、攬功諉過、趨炎附勢,就會因心理失衡而易“憤”,就會把事業當成兒戲,把擔子撂在一邊,把群眾忘在腦后。

“黨員干部只有把‘為誰工作、為誰盡責’這個課題回答好、解決好,把工作當事業干、把崗位當陣地守,以高度的事業心和強烈的責任感對待工作,擺脫名利羈絆,才能始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。”河南省舞陽縣委常委、縣紀委書記翟建鵬表示。

當然,“好干部不會自然而然產生”。不僅需要干部自身在摸爬滾打中歷練累積,更需要有目的、有計劃的一線鍛煉培養。這是個循序漸進的過程,絕非一朝一夕、一蹴而就之功。

同時,“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風”。因此要把好干部及時選出來、合理用起來,要緊密結合實際,認真總結、查找體制機制上的漏洞,加以改進,建立起科學有效的選人用人機制。

黨的十八大以來,干部人事制度改革持續深化,干部選拔任用制度不斷完善,為干部成長提供了有力支撐,各級領導班子配備更加給力,干部隊伍結構更加優化。尤其是注重從基層一線培養選拔干部,從社會優秀人才中招錄黨政干部,為干部隊伍注入了新的活力。

有專家建議,下一步,要在繼續推行公推公選等好的制度基礎上,更加注重干部選拔任用體制機制的創新,探索建立科學合理、有效管用的薦舉機制、測評機制、研究和決定機制,營造優良的干部選拔任用環境,做到選賢任能、用當其時、知人善任。

十八屆三中全會強調,“全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐”。各級黨委要嚴格落實主體責任,樹立正確的用人導向,帶好隊伍、管好隊伍,保護信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。相關部門也要加強對選人用人政策和程序執行情況的監督檢查,嚴肅查處賣官鬻爵、跑官要官、任人唯親等問題;對選人用人不正之風嚴重、失察失誤造成嚴重后果、黨員干部群眾反映強烈的,要嚴肅問責。

只有讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的黨員干部沒想頭,才能讓會干事、真干事、干實事的黨員干部有盼頭。(作者:龔洋浩 賀曉鵬 唐軼康)


 

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